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政策红利持续释放发展动力（主题）

经济日报记者 王伟

在海南海口江东新区，来自比利时、西班牙等地的可可原料被加工成巧克力销往各地；在万宁兴隆华侨农厂，当地特色的兴隆咖啡豆经深加工后远销海外；在洋浦保税港区，从巴西、加拿大等地进口的大豆、菜籽等原料经加工后销往国内各地……

近年来，随着海南自贸港“双15%”税收优惠政策及加工增值超30%内销免关税政策（以下简称“加工增值政策”）的落地生根，越来越多的加工企业在海南成立区域总部或加工厂，乘着自由贸易港政策的“东风”踏浪前行。

今年上半年，海南货物贸易进出口规模历史上首次突破千亿元关口，达1151.6亿元。其中，海南规模以上制造业增加值同比增长24%；民营企业进出口616.2亿元，增长51%，在全省各类外贸主体进出口规模排名中位居榜首。

“我们就是被自贸港加工增值政策吸引来的，这一优惠政策对我们加工企业降成本方面带来很大的资金利好。”加绿巧食品制造业（海南）有限责任公司总经理孟伟伟介绍，2021年11月，加拿大绿色巧克力工厂正式签约落地江东新区，目前公司95%的原料从比利时、西班牙、意大利等国家原装进口，在售巧克力30多种，年产值达8000万元。

“目前公司已享受到海南自贸港的‘双15%’税收优惠政策，并于今年4月申报了加工增值政策。海南自贸港的加工增值政策对我们的吸引力很大。待未来全岛封关后，经加工后的咖啡产品再销往岛外的话，还可以再享受增值税政策优惠。”孟伟伟说，待申报成功后，公司将在税收优惠政策的加持下，加大产品研发设计力度，增加冰淇淋、饮品生产线，建设巧克力文化展厅，打造“前店后厂”的多产业融合发展业态。

“海南作为世界上最大的自由贸易港，背靠超大规模国内市场，链接东南亚咖啡市场，也是国内唯一同时适用自贸港政策和RCEP规则的省份，未来海南咖啡产业将拥有巨大的发展潜力。”正大（海南）兴隆咖啡产业开发有限公司财务总监郑子民说，“公司正紧紧围绕整个咖啡产业链谋篇布局，依托海南自贸港的免税政策落地见效，发展咖啡进出口及加工贸易，推动海南咖啡实现‘原料买全球’‘产品卖全球’，让世界咖啡在这里进入中国，让带着海南印记的咖啡从这里香飘世界。”

目前，借力自贸港加工增值政策的虹吸效应，一批具备自贸港特色的产业正加快发展。今年3月，一批加工增值超30%免关税干制大青鲨鱼鳍在海口海关放行，海南自贸港加工增值政策首次惠及海产品；先声药业、康哲药业等重点医药企业通过“乐城研用—海口生产”模式引进药械产品，实现本地化生产；海口空港综合保税区一站式飞机维修产业基地多次承接境外飞机保税维修业务……

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